Що ми знаємо про діяльність комунальних підприємств Херсонської міської ради? Майже нічого. Окрім того, що знайдуть журналісти-розслідувачі в тенетах відкритих даних. Херсонський міський голова розпорядився надавати повну інформацію про діяльність комунальних підприємств.
Відповідне розпорядження видане 20 січня 2020 року. Що це означає?
Що мають зробити комунальні підприємства
1. Визначити наказом директора відповідальну особу за оприлюднення інформації про діяльність підприємства комунальної форми власності територіальної громади міста Херсона на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів та на вебсайті підприємства (у разі наявності).
2. Надати інформацію про діяльність підприємства комунальної форми власності територіальної громади міста Херсона до відділу інформаційного та програмного забезпечення міської ради не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня набрання чинності даного розпорядження, в подальшому оновлену інформацію надавати не пізніше ніж через 10 робочих днів з моменту ії створення.
3. Надавати річну фінансову звітність разом з аудиторським висновком щодо неї, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради комунального підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами комунальної власності, що здійснює функції з управління підприємством, до відділу інформаційного та програмного забезпечення міської ради до 30 квітня року, що настає за звітним періодом.
Відповідальність за оприлюднення та достовірність інформації, визначеної в додатку до цього розпорядження, несе керівник комунального підприємства відповідно до законів України та умов укладеного з ним контракту.
Інформацію будуть розміщувати на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів (www.city.kherson.ua) у розділі «Комунальні підприємства» не пізніше одного робочого дня після її надходження.
Яку інформацію про свою діяльність надаватимуть комунальні підприємства
Перелік доволі великий:
1. Цілі діяльності комунального унітарного підприємства.
2. Квартальна, річна фінансова звітність комунального підприємства за останні три роки, включаючи (за наявності) видатки на виконання некомерційних цілей державної політики та джерела їх фінансування.
3. Аудиторські висновки щодо річної фінансової звітності комунального підприємства за останні три роки, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради комунального підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами комунальної власності, що здійснює функції з управління підприємством.
4. Статут комунального підприємства у чинній редакції, а також у редакціях, що діяли раніше.
5. Біографічна довідка (включаючи професійну характеристику) керівника комунального підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних).
6. Біографічні довідки (включаючи професійні характеристики) членів наглядової ради (у разі її утворення) комунального підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних), принципи їх добору, їхнє членство у наглядових радах інших суб’єктів господарювання, а також визначення незалежних членів наглядової ради комунального підприємства.
7. Річні звіти керівника та наглядової ради (у разі її утворення) комунального підприємства.
8. Структура, принципи формування і розмір винагороди керівника та членів наглядової ради комунального підприємства, включаючи компенсаційні пакети і додаткові блага, які вони отримують (або на отримання яких мають право) під час виконання посадових обов’язків, а також у зв’язку зі звільненням.
9. Рішення суб’єкта управління об’єктами комунальної власності щодо комунального підприємства.
10. Опис істотних передбачуваних факторів ризику, що можуть вплинути на операції та результати діяльності комунального підприємства, та заходи щодо управління такими ризиками.
11. Відомості про договори, учасником яких є комунальне підприємство, інформація про які підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України «Про відкритість використання публічних коштів».
12. Інформація про операції та зобов’язання комунального підприємства з державним та/або місцевим бюджетом, державними та/або місцевими установами, підприємствами та організаціями, включаючи договірні зобов’язання комунального підприємства (фінансові та нефінансові), що виникають у результаті державно-приватного партнерства.
Що від цього отримають херсонці
Здавалося б, навіщо ця інформація пересічному херсонцю? Насправді вона дуже потрібна і ось чому:
1. Сьогодні діяльність комунальних підприємств у Херсоні дуже закрита, дізнатись про неї пересічному херсонцю доволі важко. А між тим, саме пересічний херсонець своїми податками утримує комунальні підприємства міста. Отже, має повне право знати, що вони роблять.
2. Для багатьох херсонців стане відкриттям діяльність деяких підприємств, адже вони її фактично не відчувають. Чимало людей, судячи зі звернень до нашої редакції та скарг у соцмережах, не знають про існування комунальних підприємств, які відповідають — або мають відповідати — за стан парків, які прибирають цвинтарі тощо. В результаті, містяни самі прибирають смітники навколо своїх будинків, хоча це мають робити саме комунальні підприємства і отримують за це зарплатню з коштів платників податків.
Отже, цей крок є дуже важливим і продиктованим зверненнями громадян, зокрема Громадською радою при Херсонському міському голові.
