Херсон — Ачиреале: про спільне і різне ми розмовляли з італійським мером

Кавун.Сity Все буде Україна!

25 червня 2020 19:51

Напередодні місцевих виборів в Україні часто порівнюють те чи інше місто з містами Європи. Херсон не став виключенням: місцеві часто порівнюють рівень розвитку тих чи інших галузей міста з європейськими. А ми вирішиили поспілкуватись з одним із європейських міських голів — нам же свого незабаром обирати. Знайомтесь: затишне містечко Ачиреалє, що на Сицилії, та його очільник Стефано Алі — на зв'язку із редакцією «Кавун.Сіті» за ініціативи херсонської екскурсоводки Інни Микуцької. За переклад дуже дякуємо нашому одеському Другу Миколаю!

Ми подаємо текст українською та російською, адже наші друзі в Італії читають зокрема російською і дуже просили саме про російськомовний варіант матеріалу.

Українською

Кілька слів про Ачиреале

Ачиреале, Ачіреале (італ. Acireale, сиц. Jaciriali) — це місто та муніципалітет в Італії, у регіоні Сицилія, метрополійне місто Катанія.

Ачиреале розташоване на відстані близько 530 км на південний схід від Рима, 170 км на схід від Палермо, 14 км на північний схід від Катанії.

Населення — 52 703 особи (2014). Тут — чимало прекрасних архітектурних об'єктів, які стають предметом дослідження науковців, туристичними маршрутами та просто радують око.

Ми поки до Ачиреале не дістались, тому можемо надати фото з Вікіпедії — і вони красномовно підтверджують красу міста.

Фото з Вікіпедії

Отже, тепер ми точно готові до інтерв'ю.

Що є головним в роботі мера

— Пане Стефано, що для Вас є головним в роботі міського голови?

Пріоритетними, звісно, є питання, пов'язані з орагнізацією переміщення і руху в місті. Також можна назвати регуляторну роботу у сфері будівництва, організації паркувань, місць для зупинки транспорту, а також організація просторів, закритих для руху транспорту. Ось це мабуть найважливіші питання та аспекти діяльності міста, за якими мер має слідкувати.

— В Херсоні транспорт — це болюче питання, тому ми дуже добре розуміємо, наскільки це важливо.

Інші важливі аспекти діяльності міського голови — це також реорганізація бюрократичної структури. В Італії останнім часом у цій царині змінювалось законодавство, є можливість зміни кадрів — чимало людей пішли на пенсію, тому є можливість замінити фахівців. На Сицилії зокрема так само змінилось законодавство, яке дозволяє працювати за новими правилами: наприклад, не повної зайнятості, а часткової, без контракту на якийсь визначений термін. Все це також дуже важливо: аспекти управління кадрами та змін управління кадрами має відслідковувати міський голова.

250 тисяч доларів від містянина — на розвиток Ачиреале

— Якою Ви бачите молодь в Ачиреале і яким Ви, наприклад, бачите ідеального студента?

— Я впевнений: ідеального студента не буває. Молодь, на мою думку, повинна мати бажання щось відкривати, досліджувати, бути відкритою до нових викликів.

— Чому, власне, народилось це питання. В Україні чимало молоді виїжджає з країни. В Херсоні — так само. І це велика проблема. Як у Вашому місті із цим?

— У нас так само молодь їде, зокрема до інших регіонів Італії, наприклад, на Північ. Але той факт, що вони їдуть, приміром, навчатись до інших міст, це непогана ознака того, що вони здобудуть безцінний багаж знань та досвіду, які можна застосувати в рідному місті — в Ачиреале.

— А чи повертаються вони до Ачиреале після того, як, наприклад, отримали освіту в інших містах Італії?

— Деякі повертаються, деякі — ні. Але є таке хороше поняття, як фідбек — зворотній зв'язок. Тобто ті, хто їдуть з Ачиреале, все одно залишають бажання зробити щось хороше і корисне для рідного міста. Наведу ось такий приклад. Один із емігрантів, який поїхав до США, подарував місту Ачиреале 250 тисяч доларів, — просто тому, що він уродженець Ачиреале. Ось такий мотивуючий приклад.

Абсолютно відкритий і доступний мер

— Насільки мер відкритий і наскільки добре його знають містяни?

— В Ачиреале трохи більше 50 тисяч осіб населення. Я вважаю, що прямий контакт є. Кожного вівторка я приймаю доволі велику кількість людей. Вони приходять із певними запитами, заявами. Окрім того, є і інші інструменти, які можна використовувати — і їх активно використовують. Зокрема соціальні мережі. Тобто діалог є, а отже, і відкритість — так само.

— Які засоби використовуєте для комунікації з містянами? Наскільки легко комунікувати з мером в разі скарги або якихось непередбачуваних обставин? Наш міський голова, наприклад, дуже закритий і часом вирішити нагальне питання швидко не виявляється можливим.

— Номер телефону, в принципі, відкритий: як мій, так і секретаря. Тобто зв'язатись можна доволі легко і мій телефон є практично у всіх містян. Також можна через Фейсбук.

Самі мешканці Ачиреале просили закрити магазини під час пандемії

— Усіх нас торкнувся коронавірус. Меру Ротердама, наприклад, довелось ухвалити непопулярне рішення: він позбавив ліцензії готель, який попри заборону, провів у себе вечірку. Чи доводилось Вам ухвалювати непопулярні рішення через пандемію коронавірусу?

— Справа у тому, що мешканці Ачиреале самі просили закрити магазини під час пандемії. Також просили про заборону відвідувати цвинтарі. Тобто вони самі із розумінням ставляться до обмежень і проявили ініціативу. Звичайно, порушення були. До порушників застосовували штрафні санкції. Але якихось спеціальних непопулярних рішень та заходів не було.

Робота з 7.30 до 20.00

— Який приблизний розпорядок дня міського голови?

Стандартний день виглядає приблизно так. О 7.30 — 8.00 я вже маю бути в Офісі. Працюю тут. Потім перерва з 13.00, о 15.30 поновлюється робота до 20.00. В цей час дуже багато різних справ. Дні дуже заповнені. Це пов'язано як із коронавірусом, так і просто з поточною роботою, поточними питаннями управління. Пандемія коронавірусу, звісно, додає роботи. Нещодавно неподалік нас був і землетрус — це також значно додало роботи.

Психологічна підтримка для родин з дітьми з інвалідністю

— Чи існує в Ачиреале якась служба, яка опікується психологічною підтримкою родин, в яких є діти з інвалідністю? В Херсоні це дуже болюче питання — у нас подібним займаються лише окремі громадські організації, яких дуже мало.

Так, звісно. Ми надаємо психологічну підтримку таким родинам, але не лише психологічну. Є і інші послуги, спрямовані на соціальну підтримку таких родин. На соцпідтримку таких родин витрачаються мільйони євро щороку. Але це не якась особлива характеристика міста Ачиреале: це національні фонди і програми, які працюють у напрямку підтримки таких родин.

Питання війни та окупації

Ми також запитали у пана мера, чи є у нього запитання до нас. Запитання було лише одне:

— Яка ситуація зараз в Україні? Я маю на увазі військову ситуацію. Адже по телевізору ми бачили чимало, але хочемо дізнатись, як наразі? Чи наступив мир чи й досі триває війна.

Ми розповіли пану меру про те, що у нас триває війна на Сході України — війна Росії проти України. Що триває окупація Криму — і Херсон знаходиться зовсім поруч. Попри те, що ситуація залишається напруженою, у нас дуже розвинувся волонтерський рух. Люди допомагають одне одному в скрутних ситуаціях — і це налаштовує на позитив.

Ось такою милою і душевною вийшла наша розмова. Будемо вдячні за Ваші відгуки і пропозиції щодо міських голів інших міст.

Ось відео нашого інтерв'ю.

А ми ще раз дякуємо нашому перекладачеві Миколаю з чарівної і такої рідної серцю херсонця Одеси!

__________________________________________________________

Русский

Несколько слов об Ачиреале

Ачиреале, Ачиреале (итал. Acireale, сиц. Jaciriali) — это город и муниципалитет в Италии, в регионе Сицилия, метрополийный город Катания.

Ачиреале находится на расстоянии около 530 км к юго-востоку от Рима, 170 км к востоку от Палермо, 14 км к северо-востоку от Катании.

Население — 52 703 человек (2014). Здесь - немало прекрасных архитектурных объектов, которые становятся предметом исследования ученых, туристическими маршрутами и просто радуют глаз.

Мы пока к Ачиреале не добрались, поэтому можем предоставить фото из Википедии - и они красноречиво подтверждают красоту города.

Фото из Википедии

Итак, теперь мы точно готовы к интервью.

Что является главным в работе мэра

- Господин Стефано, что для Вас является главным в работе городского головы?

Приоритетными, конечно, являются вопросы, связанные с организацией перемещения и движения в городе. Также можно назвать регуляторную работу в сфере строительства, организации парковок, мест для остановки транспорта, а также организация пространств, закрытых для движения транспорта. Вот это пожалуй самые важные вопросы и аспекты деятельности города, за которыми мэр должен следить.

— В Херсоне транспорт — вопрос болезненный, поэтому мы хорошо понимаем, насколько это важная отрасль.

Другие важные аспекты деятельности городского головы - это также реорганизация бюрократической структуры. В Италии в последнее время в этой области менялось законодательство, есть возможность смены кадров — многие ушли на пенсию, поэтому есть возможность заменить специалистов. На Сицилии в частности также изменилось законодательство, которое позволяет работать по новым правилам: например, не полной занятости, а частичной, без контракта на какой-то определенный срок. Все это также очень важно: аспекты управления кадрами и изменений управления кадрами должен отслеживать городской голова.

250000 долларов от горожанина — на развитие Ачиреале

- Какой Вы видите молодежь в Ачиреале и каким Вы, например, видите идеального студента?

- Я уверен: идеального студента не бывает. Молодежь, по моему мнению, должна иметь желание открывать, исследовать, быть открытой к новым вызовам.

- Почему, собственно, родилось этот вопрос. В Украине много молодежи уезжает из страны. В Херсоне - в частности. И это большая проблема. Как в Вашем городе с этим?

- У нас также молодежь уезжает, в частности в другие регионы Италии, например, на Север. Но тот факт, что они едут, например, учиться в другие города, — это неплохой признак того, что они получат бесценный багаж знаний и опыта, которые можно применить в родном городе — в Ачиреале.

- А возвращаются они в Ачиреале после того, как, например, получили образование в других городах Италии?

- Некоторые возвращаются, некоторые — нет. Но есть такое хорошее понятие, как фидбэк — обратная связь. То есть те, кто уезжают из Ачиреале, все равно оставляют желание сделать что-то хорошее и полезное для родного города. Приведу вот такой пример. Один из эмигрантов, который уехал в США, подарил городу Ачиреале 250000 долларов, — просто потому, что он уроженец Ачиреале. Вот такой мотивирующий пример.

Абсолютно открытый и доступный мэр

- Насколько мэр открытый и насколько хорошо его знают горожане?

- В Ачиреале проживает чуть больше 50 000 человек. Я считаю, что прямой контакт есть. Каждый вторник я принимаю довольно большое количество людей. Они приходят с определенными запросами, заявлениями. Кроме того, есть и другие инструменты, которые можно использовать - и их активно используют. В частности социальные сети. То есть диалог есть, а значит, и открытость — тоже.

- Какие средства используете для коммуникации с горожанами? Насколько легко коммуницировать с мэром в случае жалобы или каких-то непредвиденных обстоятельств? Наш городской голова, например, очень закрыт и порой решить важный вопрос быстро не представляется возможным.

— Номер телефона, в принципе, открыт: как мой, так и секретаря. То есть связаться можно довольно легко, и мой телефон есть практически у всех горожан. Также можно через Фейсбук.

Сами жители Ачиреале просили закрыть магазины во время пандемии

- Всех нас затронул коронавирус. Мэру Роттердама, например, пришлось принять непопулярное решение: он лишил лицензии отель, который, несмотря на запрет, провел в себя вечеринку. Приходилось Вам принимать непопулярные решения из-за пандемии коронавируса?

- Дело в том, что жители Ачиреале сами просили закрыть магазины во время пандемии. Также просили о запрете посещать кладбища. То есть они сами с пониманием относятся к ограничениям и проявили инициативу. Конечно, нарушения были. К нарушителям применяли штрафные санкции. Но каких-то специальных непопулярных решений и мероприятий не было.

Работа с 7.30 до 20.00

- Какой примерный распорядок дня городского головы?

— Стандартный день выглядит примерно так. В 7.30 — 8.00 я уже должен быть в Офисе. Работаю здесь. Затем перерыв с 13.00, в 15.30 возобновляется работа до 20.00. В это время очень много разных дел. Дни очень заполнены. Это связано как с коронавирусом, так и просто с текущей работой, текущими вопросами управления. Пандемия коронавируса, конечно, добавляет работы. Недавно неподалеку от нас произошло еще и землетрясение — это также значительно прибавило работы.

Психологическая поддержка для семей с детьми с инвалидностью

— Существует ли в Ачиреале какая служба, которая занимается психологической поддержкой семей, в которых есть дети с инвалидностью? В Херсоне это очень болезненный вопрос — у нас этим занимаются лишь отдельные общественные организации, которых очень мало.

— Да, конечно. Мы оказываем психологическую поддержку таким семьям, но не только психологическую. Есть и другие услуги, направленные на социальную поддержку таких семей. На соцподдержку таких семей тратятся миллионы евро ежегодно. Но это не какая-то особая характеристика города Ачиреале: это национальные фонды и программы, которые работают в сфере поддержки таких семей.

Вопросы войны и оккупации

Мы также спросили у господина Стефано, есть ли у него вопрос к нам. Вопрос был только один:

— Какая ситуация сейчас в Украине? Я имею в виду военную ситуацию. Ведь по телевизору мы видели немало, но хотим узнать, как сейчас? Наступил мир или до сих пор продолжается война.

Мы рассказали господину мэру о том, что у нас идет война на Востоке Украины — война России против Украины. Что продолжается оккупация Крыма — и Херсон находится совсем рядом. Несмотря на то, что ситуация остается напряженной, у нас очень развилось волонтерское движение. Люди помогают друг другу в трудных ситуациях — и это настраивает на позитив.

Вот такой милой и душевной вышел у нас разговор. Будем благодарны за Ваши отзывы и предложения по поводу общения с мэрами других городов.