У Нововоронцовській громаді Херсонщини правоохоронці розслідують можливу схему фіктивного працевлаштування: люди могли фактично жити у Києві, Кривому Розі та на Львівщині, не виконувати роботу, але отримувати зарплату з бюджету громади. Ба більше — слідство перевіряє використання такого працевлаштування для оформлення бронювання від мобілізації. У матеріалах кримінального провадження ключова роль відводиться керівництву Нововоронцовської СВА, яку на той час очолював Андрій Селецький. І тут виникає ще одне питання: як така система могла існувати у військовій адміністрації Херсонщини та наскільки ефективним був контроль обласної влади на чолі з Олександром Прокудіним? Кавун.City розібрав судову ухвалу.
Йдеться про ухвалу Заводського районного суду Миколаєва від 18 серпня 2026 року у справі №487/4671/26.
Кримінальне провадження зареєстрували 9 лютого 2026 року після надходження до поліції матеріалів Управління СБУ в Херсонській області.
Слідство ведуть за ч. 4 та ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, ч. 1 ст. 366 — службове підроблення, а також ч. 1 ст. 114-1 у поєднанні з ч. 2 ст. 28 КК України — перешкоджання законній діяльності ЗСУ та інших військових формувань за попередньою змовою групою осіб.
Слідство описує цілу систему
З матеріалів СБУ, які стали підставою для кримінального провадження, випливає: правоохоронці перевіряють можливі неправомірні дії службовців Нововоронцовської СВА, які, за версією слідства, протягом тривалого часу могли нараховувати зарплату людям, формально оформленим на посади.
При цьому ці люди, як стверджують правоохоронці, посадових обов'язків не виконували, а частина з них взагалі перебувала за межами Херсонської області.
У судовій ухвалі начальник Нововоронцовської СВА зашифрований як ОСОБА_5. На той час адміністрацію очолював Андрій Селецький, який також здійснював повноваження Нововоронцовського селищного голови.
Андрій Селецький (праворуч) та Олексій Білецький, 2022 рікФото: Андрій Селецький
За версією слідства, керівник СВА особисто давав підлеглим вказівки працевлаштовувати визначених ним людей до структурних підрозділів селищної ради та комунальних установ. Вони могли лише формально рахуватися працівниками, не виконувати роботу та перебувати в інших регіонах, але отримувати щомісячну зарплату і мати повні робочі дні в табелях. У матеріалах справи правоохоронці називають це системою безпідставного нарахування виплат з бюджету громади.
Не лише зарплата: слідство вийшло на бронювання
Правоохоронці перевіряють, чи могло фіктивне працевлаштування використовуватися для бронювання чоловіків від мобілізації.
У справі фігурує заступниця начальника Нововоронцовської СВА. За версією слідства, вона могла сприяти оформленню псевдопрацівників та отриманню ними зарплати, а також комунікувати з посадовцями щодо уникнення цими людьми призову через їх працевлаштування до селищної ради та її структурних підрозділів.
Ще один посадовець, якого в ухвалі називають начальником загального відділу, за версією правоохоронців, оформлював псевдопрацівників на попередньо узгоджені посади та займався їх бронюванням.
Головний бухгалтер та інші відповідальні працівники, як вважає слідство, могли вносити до табелів недостовірну інформацію про повні робочі дні, приховуючи фактичну відсутність людей на роботі та забезпечуючи збереження зарплати і бронювання.
Один — у Києві, п'ятеро — у Кривому Розі
Судова ухвала містить доволі конкретну географію можливих «дистанційних працівників», причому йдеться зовсім не про офіційно оформлену дистанційну роботу.
Одного чоловіка, за матеріалами слідства, оформили головним спеціалістом відділу бухгалтерського обліку та звітності Нововоронцовської селищної ради, хоча фактично він проживав у Києві.
Ще п'ятеро оформлених працівників, за даними правоохоронців, фактично жили у Кривому Розі. Слідство стверджує, що зарплату їм нараховували без виконання посадових обов'язків.
У КП «Комунсервіс» механік міг керувати СТО за сотні кілометрів від Нововоронцовки
Схожу систему правоохоронці перевіряють у КП «Комунсервіс». У матеріалах провадження фігурують керівник та головний бухгалтер підприємства. Слідство вважає, що до табелів могли вносити недостовірні дані про людей, які формально перебували у штаті, але не виконували роботу. Один із таких працівників був оформлений механіком автогаража.
За інформацією слідства, із серпня 2025 року він у робочий час фактично керував сімейним приватним бізнесом — автомагазином та станцією технічного обслуговування у селі Грушівка Криворізького району Дніпропетровської області.
Ще один чоловік значився контролером комунального підприємства. Однак, за даними правоохоронців, із листопада 2025 року переважну частину робочого часу він перебував у Львові та Червонограді, де займався агробізнесом. До Нововоронцовки, як вважає слідство, він приїздив лише епізодично.
У КП «Дніпро» слідство знайшло ще п'ятьох
Ще один напрям розслідування — КП «Дніпро» Нововоронцовської селищної ради.
Правоохоронці перевіряють можливу змову посадовців селищної ради з керівництвом підприємства.
За даними слідства, у КП могли фіктивно працювати щонайменше п'ятеро людей, які отримували щомісячні виплати, але не виконували роботу. Частина з них, як зазначено в ухвалі, є родичами керівника підприємства.
Один із працівників фактично жив у Кривому Розі, ще троє — у Києві. Щодо п'ятого правоохоронці зазначають, що свої посадові обов'язки він фактично не виконував.
У матеріалах з'являються приватні підприємці
Ще цікавіший фрагмент ухвали стосується приватного бізнесу. Правоохоронці стверджують, що встановили підприємців, щодо працівників яких могли існувати домовленості з керівником СВА про працевлаштування та бронювання. У матеріалах згадані власник ТОВ «Вертикаль — рекламна компанія» та власник ФГ «Агроконтинент».
За версією слідства, перший домовився про працевлаштування та бронювання двох людей, другий — ще однієї особи. Наскільки ці твердження підтвердяться доказами, має встановити подальше розслідування.
«Не лізти куди не потрібно»
Одна з найпромовистіших частин ухвали — показання свідка. Він повідомив слідчим про працівника селищної ради, який значився головним спеціалістом бухгалтерського підрозділу, але перебував у Києві та обов'язків не виконував. Також свідок розповів про шістьох формально оформлених працівників, які фактично мешкали в інших містах.
За його словами, цих людей він жодного разу не бачив на робочому місці. Попри це, як стверджував свідок, вони стабільно отримували зарплату та мали бронювання від мобілізації. Працівники селищної ради, за його показаннями, неодноразово питали керівництво, де перебувають їхні загадкові «колеги». А відповідь керівника, якщо вірити викладеним в ухвалі показанням свідка, була доволі красномовною: не лізти куди не потрібно, а всю відповідальність він бере на себе.
Наголосимо: це показання свідка в межах досудового розслідування, а не встановлений судом факт.
Обшуки, телефони заступників і документи
13 серпня 2026 року правоохоронці провели обшук на підставі ухвали суду. Серед вилученого — банківські картки, два ноутбуки, три мобільні телефони, банківські документи, договір оренди та інші матеріали.
Окремо слідчі вилучили службову документацію: табелі обліку робочого часу, акти, розпорядження та накази щодо працевлаштування, призначення людей на посади, обліку робочого часу та виплати зарплати з бюджетних коштів.
Правоохоронці хочуть встановити, чи справді оформлені люди виконували роботу, чи були достовірними відомості в документах та на яких підставах їм виплачували бюджетні кошти.
Окремо перевіряється можливе використання фіктивного працевлаштування для отримання бронювання.
Також вилучили мобільні телефони заступника та першого заступника начальника Нововоронцовської СВА.
На телефонах та комп'ютерах правоохоронці шукатимуть листування, контакти, електронні документи, фото, відео та інші цифрові дані, які можуть стосуватися працевлаштування, зарплат та бронювання.
Вже 17 серпня 2026 року Президент України звільнив Андрія Селецького з посади очільника Нововоронцовської селищної військової адміністрації.
Суд дозволив зберегти все це як докази
14 серпня вилучене майно визнали речовими доказами. 18 серпня Заводський районний суд Миколаєва задовольнив клопотання прокурора Херсонської обласної прокуратури та наклав на вилучене майно арешт.
Суд погодився, що воно може містити відомості, важливі для кримінального провадження, а без арешту існують ризики приховування, пошкодження, знищення або відчуження доказів.
Важливий нюанс: це не арешт Андрія Селецького і не вирок посадовцям Нововоронцовської СВА. Суд наразі лише забезпечив збереження речових доказів. Роль та ступінь причетності кожної конкретної людини, як окремо зазначено в ухвалі, ще перевіряються слідством.
А де весь цей час була Херсонська ОВА?
Якщо викладена правоохоронцями версія підтвердиться, йдеться не про одного випадкового працівника, якому помилково поставили зайвий робочий день у табелі.
Слідство описує можливу систему, до якої могли бути залучені керівництво військової адміністрації, посадовці селищної ради, бухгалтерія, комунальні підприємства та навіть приватні підприємці. Люди могли тривалий час отримувати бюджетні зарплати, перебуваючи за сотні кілометрів від громади, а працевлаштування, за версією правоохоронців, могло використовуватися ще й для бронювання від мобілізації.
Нововоронцовська СВА при цьому працює не у вакуумі. Це одна з військових адміністрацій Херсонської області, де обласну військову адміністрацію очолює Олександр Прокудін.
У самій судовій ухвалі немає відомостей про причетність Олександра Прокудіна до можливих порушень чи про те, що він був про них поінформований. Тому приписувати йому знання про ймовірну схему підстав немає.
Але масштаб описаного слідством породжує інше, цілком управлінське питання: якщо така система справді діяла протягом тривалого часу, чому її не виявили механізми внутрішнього та управлінського контролю раніше? Адже йдеться про бюджетні гроші, штат органів місцевої влади та комунальних підприємств, табелі робочого часу і, що особливо важливо під час війни, можливе використання посад для оформлення бронювання від мобілізації.
Тому ця справа — не лише питання про можливу відповідальність конкретних посадовців Нововоронцовської громади. Це також питання про якість контролю за роботою місцевих військових адміністрацій на Херсонщині. Втім, таке питання постає не вперше. Наближені до Олександра Прокудіна люди регулярно стають фігурантами кримінальних справ, деякі вже мають вироки, а деякі, як Микола Кучерявий, уникають відповідальності. В один день із Андрієм Селецьким з посади начальника Іванівської селищної військової адміністрації звільнили і Віктора Дебелого — фігуранта справи про «відкати» з премій. Все це — вертикаль Херсонської ОВА.
Якою є схема за версією правоохоронцівФото: Інфографіка Кавун.City
Кавун.City звернеться до Херсонської ОВА з питаннями, чи знало керівництво області про можливі порушення у Нововоронцовській громаді, чи проводили там перевірки кадрової дисципліни та використання бюджетних коштів і чи планує ОВА службову перевірку після оприлюднення інформації з кримінального провадження.
Наразі жодну з осіб, про яких ідеться в матеріалах провадження, цією ухвалою не визнано винною. Остаточні висновки щодо наявності злочину та винуватості конкретних людей може зробити лише суд.
Читайте також: Очільник Херсонської ОВА отримав найвищу зарплату серед керівників областей за пів року
Тримаймося разом!
- Заходь до крамнички мерчу Kavun.City
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
