Минув строк подачі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Вже традиційно свої декларації публічно не оприлюднюють начальник Херсонської МВА Ярослав Шанько, начальник Херсонської ОВА Олександр Прокудін та Голова Херсонської облради Олександр Самойленко.
Відповідно до Закону вони мають на це право. Відповідні норми передбачені Законом України «Про запобігання корупції», який під час воєнного стану дозволяє обмежувати публічний доступ до декларацій у разі ризиків для безпеки декларантів або їхніх родин, зокрема через роботу у зоні бойових дій чи виконання оборонних завдань.
Втім, колеги-очільники деяких прифронтових регіонів (мається на увазі, колеги Олександра Прокудіна) свої декларації оприлюднили, зокрема приміром Віталій Кім — очільник сусідньої Миколаївської ОВА. Його приклад наслідували начальник Дніпропетровської ОВА Олександр Ганжа, Сумської ОВА Олег Григоров та Чернігівської ОВА В'ячеслав Чаус. Із так званих прифронтових областей декларацію закрив окрім Прокудіна його колега з Харківщини Олег Синєгубов. Начальник не зовсім прифронтової Одеської ОВА Олег Кіпер також свою декларацію від очей громадськості і журналістів закрив.
Тобто навіть за умов, які сприяють хай тимчасовій, але закритості, частина керівників регіонів обирає відкритість і публікує свої декларації. Це пояснюють прагненням зберігати довіру суспільства та демонструвати прозорість у використанні ресурсів.
В Херсонській ОВА взагалі склалась цікава ситуація: з керівництва свої декларації не показав публічності ніхто, окрім одного заступника, Олександра Толоконнікова. В Херсонській обласній раді, чий очільник також не показує декларацію, прозвітували обидва його заступники.
Якщо ж говорити про Херсонську МВА, то декларація очільника Ярослава Шанька закрита, частини заступників — також. І це при тому, що обидва його попередники — і Галина Лугова, і Роман Мрочко — декларації не закривали. Хоча і у Галини Лугової чоловік — військовий, і Роман Мрочко — військовий. Тобто підстави для закриття декларацій мали і мають. Попередник Прокудіна Ярослав Янушевич також свою декларацію оприлюднював публічно.
Закриття декларації від публічності не означає повної відсутності інформації про доходи посадовців. Зокрема, дані про їхні заробітні плати можна частково отримати з відкритих звітів або запитами. Однак ці відомості дають лише фрагментарне уявлення — без можливості побачити повну картину статків.
Натомість інформація про нерухомість, заощадження, транспорт, корпоративні права чи інші активи залишається недоступною для громадськості. Саме ці розділи декларацій традиційно становлять найбільший інтерес для журналістів і суспільства, адже дозволяють оцінити реальний фінансовий стан посадовців і виявити можливі невідповідності між доходами та способом життя.
Варто зазначити, що закриття декларацій від публічності не означає уникнення відповідальності в разі, якщо там будуть порушення або суттєві розбіжності. Втім, їх не можуть прослідкувати громадськість та журналісти, а у НАЗК ресурсу відслідкувати все не вистачає. Відтак, ці розбіжності можуть бути виявлені надто пізно — приміром коли строк притягнення до відповідальності мине, а за адміністративними порушеннями це всього лише рік. Публічність декларацій дозволяє швидше виявляти їхні недоліки журналістам та незалежним експертам.
У підсумку питання відкритості декларацій залишається не лише юридичним, а й питанням політичної відповідальності та довіри. В умовах, коли регіон живе за рахунок бюджетних і міжнародних ресурсів, прозорість посадовців стає важливим елементом суспільного контролю. І саме тут різниця між «можна не показувати» і «обираю показати» набуває принципового значення.
Читайте також: Ситуація на півдні загострюється: у Генштабі розповіли про стан справ на Південному напрямку
Тримаймося разом!
- Заходь до крамнички мерчу Kavun.City
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
