Начальник Чулаківської сільської військової адміністрації Руслан Русаль — колишній правоохоронець, похизувався відзнакою Президента України «За оборону України». Втім, як відзначився Русаль, який з початком окупації Херсонщини відсидівся в Західній Україні і нині перебуває далеко від Херсонщини, очолюючи окуповане село, в обороні України, невідомо.
Колишній міліціянт на чолі окупованої громади в екзилі
Пост про відзнаку Руслан Русаль обмежив для друзів. Втім, новина, на думку нашої редакції, носить суспільний інтерес, тому ми вирішили поширити цю інформацію. Більше того, згодом пост із цією нагородою виставили і працівники Чулаківської сільської військової адміністрації, тож це не таємниця.
Нагорода Руслану РусалюФото: Фейсбук Руслана Русаля
Руслан Русаль (ліворуч) з Міністеркою у справах ветеранів України Наталією Калмиковою та іншими учасниками заходу, де вручили нагороди
Руслан Русаль (ліворуч) з Міністеркою у справах ветеранів України Наталією Калмиковою та іншими учасниками заходу, де вручили нагороди Фото: Чулаківська сільська військова адміністрація
Відзнака Руслану РусалюФото: Чулаківська сільська військова адміністрація
Нагороджені відзнакамиФото: Чулаківська сільська військова адміністрація
У документі стоїть дата 2022 року, але це дата і номер Указу Президента, яким запровадили цю нагороду, а не дата нагородження Руслана Русаля. Його нагородили нещодавно — принаймні ця зустріч відбулась днями, до Дня Захисників та Захисниць України. Трошки далі ми розкажемо, за що могли дати нагороду Руслану Русалю, а поки — коротко про нього.
Руслана Русаля призначили очолювати Чулаківську сільську військову адміністрацію у грудні 2023 року. Ми писали про це.
Раніше Русаль очолював Голопристанський районний відділ УМВС України на Херсонщині, після чого в 2019 році був начальником відділу оперативно-чергової служби судової охорони. Він же був заступником голови Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства «Динамо», яку тоді ж очолив Олександр Прокудін, на той час очільник поліції Херсонщини, а нині — начальник Херсонської обласної військової адміністрації. Прокудін очолює цю організацію і зараз. А за 29 років її існування там були доволі цікаві очільники-поліціянти з Херсонщини: навіть підозрюваний у держзраді Валерій Литвин.
Попереднім начальником Чулаківської військової адміністрації був Олександр Мусієнко. Його призначили 9 листопада 2022 року — до того з 2020 року він був головою цієї громади. Як і Дмитро Ляхно, залишився в окупації, не пішов на співпрацю з росіянами і також піддавався тиску з боку окупантів. Тобто Президент з якихось причин звільнив законно обраного голову. Звісно, він має на це повне право, просто зауважуємо на факті.
Шукаємо підстави для відзнаки
Відзнака Президента України «За оборону України» встановлена для нагородження військовослужбовців, співробітників правоохоронних органів, членів добровольчих формувань територіальних громад, працівників центральної та місцевої влади, підприємств, установ та організацій, волонтерів, які брали участь у заходах із забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та активно сприяли виконанню таких заходів. Цю відзнаку запровадив Володимир Зеленський у 2022 році — раніше її не було. Ми вирішили дізнатись, що героїчного або просто важливого для оборони зробив Руслан Русаль, що заслужив відзнаки Президента.
З початком масштабного вторгнення Росії в Україну Руслан Русаль, як і чимало його колег з поліції, виїхали з Херсонщини і з'являлись тут перманентно вже після деокупації правобережжя. Наразі Чулаківська громада окупована, тому військова адміністрація знаходиться на підконтрольній Україні території: офіційно у Херсоні, по вулиці Миру, 42. Очільник адміністрації Руслан Русаль переважно займається представницькою та адміністративною роботою: підписує меморандуми, видає та передає подяки, вітає зі святами і нагадує, що Чулаківка буде вільною. Який у цьому внесок в оборону України, наразі невідомо.
Руслан Русаль (посередині) з візитом до ЕстоніїФото: Руслан Русаль
Руслан Русаль у ЛитвіФото: Руслан Русаль
Ми подивились видатки Чулаківської сільської військової адміністрації з метою виявити, може там було щось героїчне. Адже відзнаку Русаль отримав саме зараз. Втім, окрім адміністративних витрат (зарплати, утримання адміністрації), нічого там не помітили. Загалом же Чулаківська сільська військова адміністрація використала у 2025 році 2,3 мільйона гривень бюджетних коштів.
Витрати Чулаківської сільської військової адміністрації у 2025 роціФото: https://opendatabot.ua/
Особливо «героїчними», окрім власне зарплати, є приміром виплати за відрядження Руслану Русалю, а їх ми наразували лише у 2025 році 88 487,78 грн.:
-
25.03.2025 — 38 839,57 грн (відшкодування витрат у відрядженні).
-
26.03.2025 — 4 098,20 грн (відшкодування витрат на придбання бензину).
-
04.09.2025 — 20 678,83 грн (відшкодування добових у відрядженні).
-
11.09.2025 — 4 249,45 грн (відшкодування витрат на придбання бензину).
-
18.09.2025 — 5 635,79 грн (відшкодування витрат на придбання бензину).
У виконкомі Чулаківської сільської ради — так, така теж є і її формально очолює Русаль — теж нічого особливо цікавого окрім загальних видатків на майже 9,3 мільйона гривень у 2025 році.
Видатки Виконкому Чулаківської сільради у 2025 роціФото: https://opendatabot.ua/
Якщо подивитись «героїчну» декларацію Руслана Русаля за 2024-й рік (він на той момент вже повний рік побув на чолі адміністрації), то лише зарплати в якості начальника адміністрації в Чулаківці він отримав 1,3 мільйона гривень за рік. Також у пана була і пенсія 274,5 тисяч на рік.
У власності Руслана Русаля 2022 та 2023 року з'явилось дві «героїчні» недешеві і нестарі автівки.
Володіння авто Русланом РусалемФото: https://public.nazk.gov.ua/
Очільник Чулаківки про громаду не згадує
Як ми вже наголошували, Чулаківка Скадовського району Херсонщини наразі окупована росіянами. Проте від Руслана Русаля неможливо почути чи прочитати щось про обставини життя в громаді. А між тим, громада потерпає від окупації. Росіяни розміщують величезну кількість озброєння на території Чулаківки та ведуть звідти обстріли. Постійні утиски місцевих мешканців, примусова паспортизація, нестача ліків та можливостей медичного обслуговування, — все це характерно для Чулаківки, як і для інших громад в окупації.
В Чулаківці регулярно відключають світло: росіяни розповідають то про планові, то про аварійні роботи: насправді ж йдеться про безгосподарність росіян та їхніх посіпак і навмисні відключення світла та зв'язку, аби місцеві не мали шансів передавати дані про пересування російської техніки.
Так виглядають будинки після обстрілу росіянами Чулаківки. Звісно, росіяни кажуть про обстріл з боку ЗСУ. Чулаківка у зведеннях окупантів з'являється регулярно, але про це не пишуть офіційні очільники села. Чомусь.
Типовий будинок в Чулаківці після російського обстрілу, 2025 рікФото: Окупаційне джерело
Типовий будинок в Чулаківці після російського обстрілу, 2025 рікФото: Окупаційне джерело
Так за що могли нагородити Русаля
Ми уважно почитали Указ Президента про встановлення відзнаки «За оборону України». Оскільки Руслан Русаль — начальник сільської військової адміністрації, то він підпадає під категорію, описану в п. 1, підпункт 2 Положення про нагороду: її можуть отримати «працівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування…»
Тобто формально він міг бути нагороджений як посадовець місцевої влади, якщо вважалося, що він був залучений до виконання завдань оборони. Втім, як він був залучений — загадка.
Хто саме його міг внести в список на нагородження. Скоріш за все, обласна військова адміністрація (ОВА) — у цьому випадку Херсонська ОВА, тобто колишній колега Русаля Олександр Прокудін. Також теоретично це міг бути центральний орган виконавчої влади, але для начальників сільських військових адміністрацій зазвичай саме обласні адміністрації формують подання на нагороди.
У документі зазначено, що відповідальність за достовірність даних несуть саме ті керівники, які включають людину до списку.
За зовнішнім виглядом відзнаки можна зрозуміти, за що саме її дали — у Положенні є чітке розділення:
-
Жовтий метал із зеленими смугами — для військових, силовиків, добровольців (п. 1, підпункт 1).
-
Білий метал із сірими смугами — для цивільних (посадовців, волонтерів), тобто для категорій з підпунктів 2 і 3.
На фото у Русаля саме біла відзнака з бордовою й сірою стрічкою. Це означає, що його офіційно нагородили як керівника місцевого органу влади (сільської військової адміністрації), а не як військовослужбовця чи правоохоронця. Тобто на посаді керівника сільської військової адміністрації, на думку тих, хто подав Русаля на нагороду, він здійснив щось таке, що сприяло обороні України. Що саме, лишається загадкою.
Висновок
Попереджаємо, що цей розділ містить суб'єктивну думку журналістки та редакції.
Звісно, Президент має право визначати, хто заслуговує на державні відзнаки. Проте подібні рішення виглядають дивними, коли за оборону відзначають людей, чия реальна роль в обороні України не є очевидною ані для громади, ані для суспільства загалом. Нагороди, покликані символізувати жертовність і стійкість, у таких випадках ризикують втратити свою цінність. Більше того, саме нагороди, пов'язані з обороною, сьогодні особливо гостро сприймаються суспільством та прискіпливо вивчаються. Чому ми власне і написали цей матеріал — ми здивувались, за що Руслана Русаля могли нагородити.
У час, коли сотні військових і волонтерів щодня ризикують життям, отримуючи відзнаки посмертно, легковажне роздавання нагород чиновникам чи «кабінетним героям» створює небезпечну інфляцію державних відзнак. Колишні колеги і побратими Руслана Русаля — поліцейські — щодня допомагають евакуювати мешканців прифронтових громад Херсонщини, документують воєнні злочини росіян, — і все це відбувається з ризиком для життя під постійними російськими обстрілами. Нерідко вони гинуть під час виконання службового завдання — і далеко не завжди навіть посмертно отримують нагороди. Те, що має бути символом мужності, — відзнака за оборну — може перетворитися на формальність. Вочевидь, Руслан Русаль це також розуміє, тому хизується відзнакою виключно для друзів. Зазвичай — особливо посадовці — доволі відкрито хизуються нагородами.
Тому суспільство має право знати: за що саме Руслан Русаль отримав «За оборону України»? Чи йдеться про конкретні дії, які ми не бачимо, чи це лише ще один прояв кулуарних домовленостей? Без чітких відповідей держава ризикує втратити найцінніше — віру людей у справедливість. Хоча державні нагороди вже в більшості своїй стали посміховиськом і приводом говорити про те, що місцеві посадовці заробляють собі бали для майбутніх виборів. Вочевидь, це так і є.
Читайте також: Жителю Херсонщини заочно повідомили про підозру у колабораціонізмі: це Юрій Гончаров
Тримаймося разом!
- Заходь до крамнички мерчу Kavun.City
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
