Господарський суд Одеської області у вересні 2023 року поставив точку у закупівлі ДУ «Ммісцеві дороги Херсонщини» ще 2020 року. Бюджету зекономили понад 25 мільйонів гривень.
Позов подав заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби. Йдеться про закупівлю «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220404 Давидів Брід - Калинівське - Бобровий Кут на ділянці км 24+600 - км 28+400 в Херсонській області», яку оголосили восени 2020 року. Оголошена вартість становила 40,2 млн грн. Перемогло у процедурі ТОВ «МЕГО ЛТД» із пропозицією 25 899 999,00 грн (близько 25,9 млн грн).
Отже, суть справи полягає в наступному. На підставі листа Херсонської обласної прокуратури від 20.01.2023 управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області провело моніторинг зазначеної закупівлі та 03.02.2023 за його результатами в системі публічних закупівель «Прозоро» опубліковало висновок.
За результатами моніторингу встановили, що тендерна пропозиція ТОВ «МЕГО ЛТД», яка допущена до аукціону та в подальшому визначена переможцем торгів, не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Зокрема, відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 розділу І Додатку № 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо підтвердження фінансової спроможності учасників переліком документів, зокрема і надання сканованої копії з оригіналу Балансу підприємства за останній звітний період та сканованої копії з оригіналу Звіту про фінансові результати за останній звітний період.
Також, в ході проведення моніторингу встановлено, що учасники не зверталися до Замовника з приводу внесення змін або уточнень щодо вищезазначеної вимоги.
Замовник також встановив вимогу щодо надання учасниками саме фінансової звітності за 2019 рік, на виконання вимог якої ТОВ «МЕГО ЛТД» у складі своєї пропозиції надав баланс на 30.06.2020 (форма № 1-м) та звіт про фінансові результати за І півріччя 2020 року (форма № 2-м), тобто проміжну фінансову звітність, чим не дотримався вимоги підпункту 1.4. пункту 1 розділу І Додатку № 1 до тендерної документації.
Крім того, Херсонської обласної прокуратурою вивченням вказаної публічної закупівлі виявлено порушення пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації
Розділом 1.3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору.
На виконання вказаної умови ТОВ «МЕГО ЛТД» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність документально підвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, в якій зазначено про виконання на 100% договору № 40 від 03.10.2018 з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 071002 Свалява-Довге-Липча км 24+500 — 41+200 Закарпатської області, укладеного з КП Закарпатської обласної ради «Будкомплектторг».
Водночас, за твердженнями прокурора, як у довідц, так і у відгуку КП «Будкомплектторг» зазначено, що ТОВ «МЕГО ЛТД» виконало роботи частково на суму 10 млн грн від загальної ціни договору (28 млн грн), що становить лише 35% від загальної ціни договору.
Таким чином, на думку прокурора, тендерна пропозиція ТОВ «МЕГО ЛТД» не відповідала вимогам, встановленим Замовником у тендерній документації в публічній закупівлі та повинна була бути відхилена, відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла на час проведення закупівлі).
Враховуючи викладене, за твердженнями прокурора, рішення засідання тендерного комітету Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» про визнання ТОВ «МЕГО ЛТД» переможцем у публічній закупівлі, а також договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, укладений між Державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» та ТОВ «МЕГО ЛТД» підлягає визнанню недійсним.
«Місцеві дороги Херсонщини» своїм процесуальним правом на подання відзиву не скористались, жодних заперечень проти позову не надали.
Суд клопотання прокурора задовольнив, тобто визнав рішення про визначення вінницької фірми переможицею недійсним. Втім, угоду розірвали ще раніше на наступній підставі: виконання робіт з поточного середнього ремонту чинними нормативами не передбачено, відповідно виконання таких робіт та їх фінансування за рахунок бюджетних коштів не можливе.
Заплатити за цим договором встигли 5 491,60 грн. Отже, з одного боку, зекономили майже 25,9 мільйонів гривень. З іншого, їх і не планували витрачати.
Тримаймося разом!
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
