Наразі в Херсоні проводять низку закупівель укриттів або різних конструкцій для укриттів. Ми перевірили постачальників та підрядників — і виявилось, що одна із фірм вже «засвітилась» у Запоріжжі на відсутності повного пакету документів.
Наші колеги з «Запорізького центру розслідувань» разом із ГО «Хочу вчитись» перевіряли стан укриттів у Запоріжжі та контрагентів, які постачають або обслуговують ці укриття. І виявили, що ТОВ «Керуюча компанія «Буд сіті», яка уклала угоди з Запорізькою міською радою, не має тих документів, які дозволяють їй повноцінно брати участь у закупівлі. Про що йдеться і до чого тут Херсон, розповідаємо далі.
Сертифікати є, але вони чужі
Отже, 20 жовтня 2022 року ТОВ «Керуюча компанія «Буд сіті» надіслала листа до секретаря Запорізької міської ради Анатолія Куртєва. Компанія пише, що «у відповідь на виклики сьогодення наше підприємство має можливість запропонувати вашій громаді модульні укриття цивільного захисту». Укриття запропонували модульні, заглиблені в грунт або розташовані на поверхні і з’єднанні між собою, та мають один або декілька виходів. Також компанія запевнила, що вони – офіційні представники ТОВ «Хоббіт хаус», які є інтелектуальними власниками виробу, тобто таких модульних укриттів. Вартість укриттів — 420 тисяч гривень за одне.
Також у запорізькому тендері компанія «КК «Буд сіті» надає пакет документів, в якому вони прикладають патент, виданий компанії «Хоббіт хаус», а також сертифікат якості бетону, який насправді цемент, і сертифікат якості арматури, яка насправді… металеві труби.
«Хоббіт хаус» дійсно мають патент на такі модульні укриття, але станом на квітень цього року «Буд сіті» не була офіційною дилеркою, бо не подала весь пакет документів.
Компанія робить укриття і в Херсоні
У квітні 2023 року ТОВ «КК «Буд сіті» уклала з Відділом з питань цивільного захисту Херсонської міської ради контракт на послуги з облаштування з монтажем конструкцій залізобетонних для укриття цивільних осіб на 4,19 мільйонів гривень у квітні 2023 року: посилання на тендер. Перші оплати здійснили вже у травні. Загалом же компанія вже 10 червня 2023 року отримала повну суму за договором. Транзакції з офіційного порталу spending.gov.ua ви можете бачити. Угода укладена у квітні 2023 року: з невеликою різницею у часі з Запоріжжям, коли вже було відомо, що всіх необхідних документів для тамтешньої закупівлі компанія не має.
Угоду з ТОВ «КК «Буд сіті» уклали без проведення закупівлі та застосували можливість укласти угоду без використання електронної системи закупівель. Відтак, ТОВ «КК «Буд сіті» без конкурентів «взяло» закупівлю в Херсон – на законних підставах, відповідно до наступних законодавчих актів, без процедури закупівель — договір «напряму»:
-
Закон України «Про публічні закупівлі» (зі змінами)
-
Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
-
Розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 09.03.2023 р. № 105 «Про введення в дію рішення № 1 Ради оборони Херсонської області від 06.03.2023 року»
-
Розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 07.04.2023 р. № 153 «Про введення в дію рішення № 2 Ради оборони Херсонської області від 04.04.2023 року»
-
Наказ Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами)
Терміновість робіт цілком пояснюється постійними обстрілами в Херсоні і дійсно високою потребою в укриттях. Втім, компанія буквально за кілька днів до закупівлі в Херсоні «засвітилась» у Запоріжжі на відсутності повного пакету документів щодо дуже схожих робіт. Херсонська закупівля дещо інша, але схожа: в обидвох випадках йдеться про укриття. Тобто репутація компанії вже неідеальна.
Щодо ситуації з укриттями у Херсоні ми попросили коментаря у юриста — Сергія Миткалика, Голови Правління ГО «Антикорупційний штаб»: «Дана закупівля здіймає дві проблеми. Перша — замовники продовжують укладення договорів з сумнівними підрядниками, і користуючись воєнним станом, віддають мільйони прямими договорами. Відкриті торги, які призводять до конкуренції, суттєво економили бюджетні кошти. Друга — на тендерному ринку почастішала практика, коли учасники закупівель подають сумнівні або неправдиві документи. Дуже часто замовники не мають можливості це перевіряти. Це має ознаки підроблення, і потрібно писати заяви про злочин до поліції про такі дії».
Ми надіслали до Херсонської МВА запити щодо наявності документів, які дозволяють виконувати відповідні роботи ТОВ «КК «Буд сіті», і звернулись до Антимонопольного комітету та Держаудитслужби. Також наші колеги з Запоріжжя надіслали листи до НАБУ та Держаудитслужби стосовно відсутності статусу дилерки у компанії «КК «Буд сіті» щодо закупівлі у Запоріжжі.
Оновлення станом на 30.08.2023.
Херсонська МВА надіслала сертифікати і дозволи на виконання робіт. Також відповідні документи підтверджують, що статусу дилерки у компанії «КК «Буд сіті» на момент укладання угоди не було.
Тримаймося разом!
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
