Щонайменше 2700 жителів тимчасово окупованої Херсонщини окупаційна влада поставила на військовий облік для подальшого залучення до служби в армії рф. Частину з них, за даними слідства, вже призвали до збройних сил держави-агресора. Про це повідомляє Офіс Генпрокурора України. Журналісти Кавун.City знайшли імена всіх підозрюваних і розповідають, хто за що відповідав.
Схема, яку викрили українські правоохоронці
До організації цієї системи, за версією слідства, причетні так званий «губернатор Херсонської області» — йдеться про державного зрадника Володимира Сальдо, четверо керівників окупаційних військкоматів та посадовець окупаційної адміністрації, відповідальний за мобілізаційну роботу. Прокурори Херсонської обласної прокуратури заочно повідомили їм про підозру.
На захопленій території окупаційна влада вибудувала повний механізм примусової мобілізації - від обліку населення та формування баз військовозобов’язаних до медоглядів, роботи призовних комісій і направлення громадян України на службу до армії рф.
Координацію системи, за даними слідства, здійснював так званий «губернатор». На підставі його наказів створювали призовні комісії, визначали порядок мобілізаційних заходів та організовували взаємодію окупаційних органів влади з військовими структурами рф.
У липні 2023 року в Генічеську створили так званий «Військовий комісаріат Херсонської області». Через підпорядковані йому структури на окупованій території збирали дані про чоловіків призовного віку, ставили їх на військовий облік, організовували медичні огляди та призовні кампанії.
Окремий напрям забезпечував громадянин України, який обійняв керівну посаду в окупаційній адміністрації та відповідав за мобілізаційну роботу. Він координував військовий облік у захоплених громадах, роботу військово-облікових столів і взаємодію між окупаційними «військкоматами» та адміністрацією.
Чоловіків змушували проходити призовні заходи під загрозою насильства, незаконного позбавлення волі, обмеження виїзду, втрати доступу до соціальних послуг та депортації. В окремих випадках застосовували катування.
У такий спосіб окупаційна влада створила механізм системного примусу громадян України, які залишилися на окупованій території, до служби в армії держави-агресора.
Усім шістьом підозрюваним інкримінують порушення законів та звичаїв війни, вчинене групою осіб. Громадянину України - посадовцю окупаційної адміністрації додатково інкриміновано колабораційну діяльність.
Експертну й аналітичну допомогу надавала міжнародна правова фундація Global Rights Compliance.
Хто серед підозрюваних
Отже, відповідно до підозри, розміщеної на сайті Офісу Генпрокурора, йдеться про Володимира Сальдо (верхівка схеми), Ігоря Шишкіна, Вадима Шуригіна, Ярослава Бугайова, Давида Казакова та Анатолія Добровольського. Розповідаємо, хто що робив у цій схемі.
Володимир Сальдо — верхівка схеми
Володимир Сальдо, 12 червня 1956 року народження, громадянин України. У підозрі окремо зазначено, що 1 червня 2026 року Херсонський міський суд уже засудив його за іншим провадженням до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Підозра СальдоФото: Офіс Генпрокурора України
У цій справі СБУ відводить йому роль фактичного організатора й координатора системи примусового військового обліку та призову на окупованій Херсонщині.
Ключові дії:
- 9 березня 2023 року Сальдо видав розпорядження №86-р «Про створення військово-облікових столів у Херсонській області». Окупаційним адміністраціям наказали створити військово-облікові столи, затвердити їх структуру і штат та організувати первинний військовий облік населення.
- 23 травня 2023 року наказом №102-у він створив в окупаційній «адміністрації губернатора та уряду» окреме управління з надзвичайних ситуацій, цивільної оборони та мобілізаційної роботи.
- 1 червня 2023 року начальником цього управління призначили Ігоря Шишкіна.
- 20 липня 2023 року створили окупаційний «Військовий комісаріат Херсонської області».
- З листопада 2023 року Сальдо систематично створював призовні комісії. Зокрема, 9 листопада 2023 року видав розпорядження №419-р про призов чоловіків віком 18–27 років у жовтні–грудні 2023 року.
- Сальдо був визначений головою основної призовної комісії, а Шуригін — його заступником.
- На окупаційне «міністерство охорони здоров'я» поклали організацію медоглядів призовників, а окупаційне «ГУ МВС» разом із військкоматом мало розшукувати тих, хто ухилявся, і забезпечувати їх прибуття на призовні заходи.
- військком Херсонщини мав до 18 січня 2024 року доповісти Сальдо про результати осіннього призову.
лідство прямо пише, що Сальдо проводив інформаційну кампанію із пропаганди призову. 2 жовтня 2024 року у його Telegram-каналі повідомили про призов чоловіків 18–30 років, службу в частинах Південного військового округу РФ, паперові повістки під підпис або рекомендованим листом і строк служби 12 місяців. 16 листопада 2024 року Сальдо знову публічно підтвердив, що місцевих жителів уже відправили на строкову службу.
Для чоловіків, які не ставали на військовий облік, запроваджували обмеження доступу до соціальних, медичних, освітніх, банківських та адміністративних послуг, проблеми з працевлаштуванням; діяли блокпости для перевірки документів, а людей могли обмежувати у пересуванні та вивозити до пунктів збору.
Ігор Шишкін — людина Сальдо, яка координувала мобілізаційну машину
Ігор Германович Шишкін, 31 серпня 1962 року народження, громадянин України.
Це не російський «гастролер», а український громадянин, мешканець Херсона, хоч і уродженець Росії. Його СБУ вважає одним із ключових адміністраторів системи.
Підозра ШишкінуФото: Офіс Генпрокурора України
З 1 червня 2023 року Шишкін — окупаційний «начальник управління з надзвичайних ситуацій, цивільної оборони та мобілізаційної роботи Адміністрації губернатора та уряду Херсонської області». Саме Сальдо створив це управління і призначив Шишкіна наказом №13-р.
За версією слідства, Шишкін:
- організовував мобілізаційну підготовку;
- керував цією роботою на рівні окупаційних «муніципалітетів»;
- брав участь у розробці мобілізаційних планів;
- координував виконання російського мобілізаційного законодавства;
- сприяв військкоматам;
- забезпечував створення та роботу військово-облікових столів;
- організовував взаємодію між військкомами, військово-обліковими столами та окупаційними адміністраціями;
- проводив із Шуригіним наради щодо активізації постановки населення на військовий облік;
- готував документи з алгоритмами конкретних заходів, строками, формами та порядком звітності;
- систематично звітував керівництву окупаційної адміністрації про виконану роботу.
Тобто Шишкін — фактично адміністративний менеджер мобілізації. Причому йому єдиному з шістьох, окрім воєнного злочину, додатково інкримінують ч. 5 ст. 111-1 КК України — колабораційну діяльність, оскільки він як громадянин України добровільно обійняв керівну посаду в окупаційному органі.
29 березня 2024 року Малиновський районний суд Одеси вже засудив Шишкіна до 10 років позбавлення волі за іншим епізодом колабораційної діяльності.
Вадим Шуригін — головний окупаційний «військком» Херсонщини
Вадим Валерійович Шуригін, 18 травня 1974 року народження, уродженець Самари, громадянин РФ.
Підозра ШуригінуФото: Офіс Генпрокурора України
З липня 2023 року — так званий «військовий комісар Херсонської області». Сам «Військовий комісаріат Херсонської області» створили 20 липня 2023 року в Генічеську.
Шуригін — це вже центральна військова ланка системи.
За матеріалами підозри він:
- ініціював створення підпорядкованих районних військкоматів;
- координував їхню діяльність;
- організовував постановку населення на військовий облік;
- керував розробкою планів підготовки та проведення призову;
- організовував виконання призовних заходів;
- проводив інструкторсько-методичні збори з головами призовних комісій, районними військкомами, начальниками відділів та лікарями;
- затверджував програми таких зборів, у тому числі разом із Сальдо;
- керував заходами з примусового залучення українців до російських ЗС;
- організовував медичні огляди, психологічний та інший відбір;
- координував роботу з окупаційними органами;
- особисто брав участь у роботі призовних комісій;
- доповідав окупаційній владі та російським військовим про результати мобілізації.
До речі, саме Шуригін був заступником Сальдо в основній призовній комісії.
Ярослав Бугайов — «військком» Олешківського округу
Ярослав Сергійович Бугайов, 13 грудня 1982 року, уродженець Чити, громадянин РФ. До окупації його останнім відомим місцем проживання була Московська область.
Підозра БугайовуФото: Офіс Генпрокурора України
Не пізніше 8 жовтня 2024 року він погодився очолити окупаційний «військовий комісаріат Олешківського муніципального округу». У документі зазначено, що він перебуває на цій посаді й надалі.
Сам «військкомат» містився у Великих Копанях. Бугайов був також заступником голови призовної комісії «Олешківського округу». Це частина Херсонського району: округами це називають росіяни-окупанти.
Бугайову слідство інкримінує безпосередню роботу з людьми: видачу та підписання незаконних «посвідчень громадянина, який підлягає призову», направлень на медичні обстеження, повісток, організацію пунктів збору та участь у роботі призовних комісій.
І тут уже є конкретний потерпілий — Степан Степанович Дундер, 5 листопада 2002 року народження. За версією СБУ, Бугайов керував заходами з його примусового залучення до російських збройних сил.
Давид Казаков — спочатку Олешки, потім Нова Каховка і Каховка
Давид Костянтинович Казаков, 2 червня 1980 року, уродженець Самари, громадянин РФ.
Підозра КазаковуФото: Офіс Генпрокурора України
І тут є цікава кадрова міграція.
Не пізніше 28 травня 2024 року він погодився стати окупаційним «військовим комісаром Олешківського муніципального округу». На цій посаді перебував з травня до жовтня 2024 року.
А не пізніше 8 жовтня 2024 року Казакова вже призначили «військовим комісаром міського округу міста Нова Каховка та Каховського муніципального округу».
Тобто, схоже, Казаков передав Олешківський округ Бугайову й сам пішов керувати призовом у Новій Каховці та Каховському районі. Це вже мій висновок із дат двох підозр, а не формулювання слідства.
Казаков був заступником голови відповідних призовних комісій.
Слідство також називає конкретного потерпілого — того самого Степана Дундера. Казаков, за матеріалами справи, видавав та підписував документи про призов і повістки, організовував доставлення людей до пунктів збору та працював у призовних комісіях.
Анатолій Добровольський — одразу п'ять окупаційних округів
Анатолій Володимирович Добровольський, 19 січня 1978 року, уродженець Приморського краю, громадянин РФ.
Підозра ДобровольськомуФото: Офіс Генпрокурора України
Не пізніше 4 жовтня 2023 року він погодився стати «військовим комісаром» одразу п'яти окупаційних муніципальних округів: Великолепетиського, Верхньорогачицького, Горностаївського, Іванівського та Нижньосірогозького. Це частини Каховського та Генічеського районів Херсонщини.
«Військкомат» розташовувався у Нижніх Сірогозах.
Він одночасно був заступником голів призовних комісій усіх п'яти округів.
І тут слідство називає вже двох конкретних потерпілих:
- Андрій Сергійович Рязанов, 16 січня 2006 року народження;
- Артем Олександрович Хомяков, 28 травня 2008 року народження.
За даними слідства, Добровольський керував заходами з їхнього примусового залучення до російської армії, видавав та підписував незаконні посвідчення і повістки, організовував прибуття людей до пунктів збору та брав участь у призовних комісіях.
Як виглядає схема
Тепер можемо реконструювати повністю схему незаконної мобілізації в окупованій частині Херсонщини в особах і діях:
Сальдо: створює військово-облікові столи, мобілізаційне управління, видає розпорядження про призов, формує комісії, очолює головну комісію та веде пропаганду призову.
Шишкін: забезпечує адміністративну координацію: облік, мобілізаційні плани, військово-облікові столи, звітність, взаємодію адміністрацій із військкоматами.
Шуригін: очолює обласний військкомат і військову частину механізму: районні військкомати, плани призову, медкомісії, інструктажі, роботу призовних комісій.
Добровольський / Казаков / Бугайов: районний рівень, де система вже безпосередньо доходить до конкретної людини: облік, посвідчення, повістка, медогляд, пункт збору, призов.
І результат, який фіксує слідство: щонайменше 2700 поставлених на військовий облік, частина з яких уже була призвана. У матеріалах названі щонайменше троє потерпілих — Дундер, Рязанов і Хомяков, причому останній, скоріш за все, на час призову був неповнолітнім.
Читайте також: Херсонцям замість спеціалізованих антидронових видають рибальські сітки
Картонка Кавун.CityФото: Кавун.City
Тримаймося разом!
- Заходь до крамнички мерчу Kavun.City
- Підпишись на наш Telegram-канал: там — оперативні херсонські новини та інсайди
- Наш проєкт, присвячений новинам українського Криму: Кримська бавовна
- Наш Instagram: фото, колажі, короткі цікаві тексти
- Наш Youtube: подкасти, цікаві відео з Херсона та про Херсон
- Підтримати нас можна на PayPal [email protected]
Все буде Україна!
